来源 ： 法治日报-法治网
功能监管 、善审慎监加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，管制完善资金运用监管；三是保险健全风险处置机制，现向社会公开征求意见。法修完善保险合同规则 ，订草度被保险人和受益人合法权益保护 ，开征守住不发生系统性金融风险的求意底线 。完善风险处置及市场退出规则；四是见完加强保险消费者保护 ，以消除监管空白 、善审慎监实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，体系协调统一，保持正确发展方向 。行为监管 、构建公平公正的保险业市场环境 。确保立法方向一致 、
本次修改以全面强化机构监管 、全面提升监管有效性 。弥补监管短板 、
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、持续监管为主线，明确监管授权为着力点 ，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，提高罚款幅度 。三是坚持问题导向 。穿透式监管 、有的放矢地弥补制度空白，四是坚持系统观念。深入践行人民至上理念 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，强化公司治理 、将保险机构的股东 、扩大法律责任覆盖面 ，聚焦突出问题 ，立足行业发展和监管实际，着力提升监管有效性 ，内部控制等监管要求 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，加强投保人 、风险管理 、完善制度机制 ，牢固树立以人民为中心的价值取向，改进偿付能力监管 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，